连日来,工人们正在抢抓时间安装县城定阳北路部分商户空调外机。县住建局市政园林管理处主任吴红华介绍,定阳北路街景改造工程已通过验收。
投入1500万元、市民关注的定阳北路街景改造项目,能够在较短时间里完成,凝聚了县委县政府领导、相关职能部门和规划建设单位干部职工的心血,也是广大市民和沿街单位、商户积极配合的结果。
决策:让定阳北路靓起来
2013年12月下旬,县委常委会议作出决策,根据“实力工业、休闲城市、美丽乡村”三大战略要求,顺应广大市民的诉求,尽快改造定阳北路,更加突出这条县城主街道的“休闲城市、繁华商业”示范街的功能特色。
县委常委会作出这项决策,是有充分的历史依据和现实需求的。解放以来,县城发展主要呈现出南北联通、东西跨越的趋势,定阳路(含定阳南路和定阳北路)就是联通南北的主轴线,是县城主要的商业、休闲街道。定阳北路原由南门街、横街等路段组成,1995年改名为定阳北路,2002年横街改造完成,定阳北路全线贯通,2005年部分路段北侧又进行了改造。由于分段建设,加上当时规划设计、条件限制等方面的原因,定阳北路缺乏整体性,且出现交通秩序混乱,骑楼商业广告、店牌混乱,空调外机位杂乱,建筑设施造型简单,住宅楼立面造型单一,外墙瓷砖脱落,绿化档次较低等问题。县委常委会以问题为导向作出了这项决策。
2014年1月,县十五届人大三次会议通过了县政府工作报告,该报告明确提出“定阳北路主街部分立面、路面改造及绿化、亮化提升”是县政府该年度十大为民办实事项目之一。
在项目规划和实施过程中,县委、县政府主要领导多次专题调研、督查进度、作出指示,给项目建设提出科学建议,给施工单位和广大干部职工鼓劲打气。联系这个项目的县委常委马焕勇,几乎每天都到施工现场督查,有时还利用上下班时间,边步行边察看施工情况。县政府分管领导多次到现场检查施工质量和安全生产工作。县领导的重视,有力推进了工程实施。
实施:尊重现状,合理提升
改造后的定阳北路的店招店牌,都统一使用铝塑板材料,但是字体、字号等几乎和改造前一样。“招牌的字体、字号,原则上是恢复原来的。”吴红华介绍,这样既可在规范的基础上求灵活,也可维护沿街商户的权利。
尊重现状,关注商户利益,是项目实施的一条原则。比如,外墙布设的各类管线、防盗网、空调外机符合设计方案指定位置的,都保留。
需要整改的坚决整改,应该拆除的必须拆除。去年10月,定阳北路文峰广场附近一处违法搭建多年的烧烤摊被拆除,其他各类影响市容的临时建筑物,也都自行拆除,或强制拆除。
该项目北至文教路(金川大桥北侧),南至定阳桥,全长1.37公里。县住建局市政园林管理处是项目实施的牵头单位,根据县委、县政府的要求,经过充分调研,确定了以“完善交通功能、打造骑楼特色、规范店招(牌)设置、提升景观品质”为目标,立足现状,突出亮点,合理改造与提升道路及周边设施、建筑物的改造思路。
经过前期规划设计、思路调整,项目规划方案于2014年7月向社会公示,广泛征集各界意见建议。9月,道路改造正式开工,同时再次委托中国美院对骑楼、绿化及色彩进行深化设计。通过分步、分阶段实施,在较短的时间里推进了项目实施。
“改造城市主街道就像给市民家里装修一样,市民天天都关注着呢。”吴红华说,为确保项目顺利快速推进,建立了两级综合改造指挥体系。定阳北路改造提升专项工作领导小组具体负责项目的组织协调,同时将整个专项工作划分为三个责任段现场工作组,分段负责项目政策处理等工作。第一责任段负责天马路至胜利街段改造提升,第二责任段负责胜利街至文峰路段改造提升,第三责任段负责文峰路至定阳桥段改造提升,相关部门、街道、社区都参与进来,落实了责任人员。
“项目难点在骑楼和店铺立面等改造。”吴红华介绍。经过前期公示等宣传造势,并在召开了由业主和经营户代表等参加的座谈会后,10月初,由市政、社区、城管组成的3个工作小组开展沿线涉及骑楼改造的店铺意见的调查。调查结果显示,改造共涉及98家店铺,81家店铺同意,其余店铺有些顾虑。经过工作组三番五次做工作,所有店铺都同意配合改造。
反响:这样装修真好
细心的市民会发现,年前,定阳北路新改造了多个公交站台。雨天,市民等公交车,这些站台是他们很好的避雨场所。小小的公交站台,让市民感到“幸福指数往上涨”。
定阳北路改造后,让市民感到“幸福指数往上涨”的大大小小的变化多着呢。人行道上,杂乱破损的小地砖换成了青石地砖,路边墙面和立柱都贴上了米黄色花岗岩,记者有时走在这条大街上,时常听到市民对这次改造的啧啧称赞:“这样装修真好!”“真好看!”“大气多了!”“走在这条路上,就像走上了幸福的康庄大道。”
有车一族在这条路上更加感受到了“幸福指数往上涨”。这次改造,两侧非机动车道各加宽了50厘米。市民李先生说,非机动车道加宽后,电瓶车与汽车抢道的现象少了。车子行驶在这条路上,两侧绿化带的各种鲜花,好像在点头招手。这次新增了很多停车位,停车也方便了些。
最直接感受到“幸福指数往上涨”的,恐怕是沿街店铺业主和经营户了。“这次政府给自己店铺的门面作了免费装修,店面的升值空间大大提升。”定阳北路一店面业主李先生相告,往年春节过后往往是店面更换经营户的高峰期,今年这条街路上的经营户几乎没有变化。商户王女士的看法也印证了李先生的观点,王女士在定阳北路开店多年,本来准备把店面开到另外街上去的,看到这里改造后的人气,就吃了定心丸,继续把店开在这里。像王女士一样,做服装生意的张女士也吃了个定心丸,她本来想把门店“移师”到衢州去的。“在这里再做一年看看,环境好了,人气上来了,生意估计会好起来。”张女士对自己在定阳北路的生意蛮有把握的。
改造前的定阳北路
改造后的定阳北路
管好护好定阳北路
定阳北路改造后,这里的景观系统、交通功能、建筑立面等得到提升、完善和规范。这是一项市民急需、社会关注、惠及面广、共享度高的民生项目,这项工程让市民“幸福指数往上涨”,确实是一项投入少、见效大的好项目。
怎样让已经上涨的幸福指数保持在高位运行呢?要做好管理和维护街道现有设施这篇大文章。如果说街景改造是创业,那么街景管护就是守业。改造只要一年,管护可不止一两年。除了日常管护外,像店铺更换经营户、店铺重新装修等,都可能对街景造成“伤筋动骨”的创伤,这些问题都需要相关部门研究解决。占道经营、车辆乱停等,还需要有关部门引起重视,并加以解决。
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